其中明确提出加强城市街区的规划和建设美盘集团

为“拆除围墙”叫好□ 刘少先

美盘集团,前不久,中共中央、国务院发布了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,其中明确提出加强城市街区的规划和建设,新建住宅推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。这个被人们简单地概括为“拆围墙”的决策,实在太好。

拆除围墙,去掉小区、大院自我封闭的藩篱,打开的是外面精彩的风景,带来的是围墙内外社会文化的融合;在城市规划建设中融入的是开放的理念,动摇的是封闭的根基,传递的是城市管理的自信。这是一好。

拆除围墙,实现内部道路公共化,可以有效地缓解城市的交通堵塞。在不增加城市用地的前提下消除小区、大院形成的城市交通路网“栓塞”,打通各类“断头路”,舒通交通“毛细血管”,开辟通行新“捷径”,方便人们出行。这是二好。

拆除围墙,可以有效地增加城市的活力。内部道路公共化后,可以预见的是道路两旁小商店的应运而生。商业活动的开展既可让人们享受到及时、便捷的服务,又可减少人们开车出行购物的意愿,缓解城市的交通压力,还可增加就业岗位。这是三好。拆除围墙,人们的交往可以更加随意自由。随着围墙的去除,个人失去的是原有的有限私人空间,得到的却是因此拓展的广阔公共空间,实现的是个人利益最大化。而由此增加的不同社会群体间的交流机会,对建立良好的邻里关系、构建和谐社会更具重要的积极影响。这是四好。

拆除围墙,人们可以享受到更多的公共资源带来的福利。进行街区管理,政府可以更加有效地进行公共资源的合理配置,绿地、停车场、文体设施、便民诊所等公共产品可以发挥更大的社会效益,人们的业余文化生活将因此更加丰富多彩。这是五好。

拆除围墙的好处还有很多很多。但是,拆除围墙也给我们的城市规划建设管理提出了更高的要求。如拆除围墙前同业主充分的协商,对业主权利的尊重;原围墙内停车位所有权、使用权的界定,今后收益权的分配;内部道路公共化是否要给业主补偿;围墙拆除后秩序的管理、安全的保障等等,特别是政府机关、国有企事业单位在围墙拆除中的带头示范作用,这些都考验着城市规划建设管理的智慧。

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